宣城：“星级执法员”激发守护绿水青山活力

近期，安徽省宣城市生态环境局组织开展2025年度行政执法人员星级评选活动。经个人申报、组织评分、廉政审查、公示反馈、审议研究等环节，最终评选产生生态环境三星执法员2名、二星执法员3名、一星执法员5名。至此，该局两年累计评选出20名星级执法员，以“星”立标、以评促干，既树起“比学赶超”导向，更以“星级力量”守护宣城绿水青山。

以“星”为尺，方能量出实绩；以“评”为引，方能激发活力。为持续强化生态环境执法队伍专业化、规范化建设，破解一线执法队伍能力不均衡、干事劲头不足等难题，充分发挥先进典型示范引领作用，宣城市生态环境局自2024年始启动“星级执法员”评选，坚持“实绩为王、优中选优”，打破“平均分配”“论资排辈”惯性，逐步完善评选机制、细化考评标准，两年间形成了“严、细、实、新”的评选体系，让“星级”荣誉实至名归，让先进典型可学可鉴，推动评选工作从“探索起步”向“成熟规范”稳步迈进。

严把“标准关”，让“星级”有标尺、有分量，两年迭代、持续优化。2024年，该局印发《宣城市生态环境系统行政执法人员星级评选管理办法（试行）》，首次明确评选核心导向，将考评内容聚焦政治素养、执法实绩、业务能力、作风纪律四大维度，重点向一线执法人员倾斜，当年成功评选出10名星级执法员，为后续工作奠定坚实基础。2025年，在延续核心标准的基础上，结合年度执法重点创新推出“无感执法+有感服务”书记项目，进一步细化12项具体考评指标，将执法实绩占比提升至60%，新增“非现场执法能力”“企业服务满意度”等考评内容，既考量执法力度，更兼顾服务温度，让“干得多、干得好、干得实”的执法人员靠实绩摘“星”、凭本领获誉，同步推动执法与服务深度融合。

严把“流程关”，让“评星”显公正、有公信力，全程闭环、从严把关。评选均严格执行“三级审核、双向监督”机制，确保全程公开透明、可追溯、可核查。第一轮由个人自主申报，所在执法机构结合日常工作表现、执法台账记录进行量化评分，形成初步推荐名单；第二轮由市局政策法规科联合市生态环境保护综合行政执法支队，对推荐人员的执法案卷、现场检查记录、整改闭环情况等开展实地复核，2025年更引入第三方法律服务机构开展案件合法性合规性审查，坚决杜绝“纸面考评”“形式主义”。同时，主动征求市局机关党委、驻市生态环境局纪检监察组意见，从严核查政治立场、廉洁自律情况，严把政治关、廉洁关，并通过公示广泛接受社会各界监督，无异议后报局党组集体讨论确定最终人选，充分彰显了公平公正的原则。

严把“导向关”，让“摘星”有动力、有实效，扎根一线、担当作为。两年间获评的20名“星级执法员”均长期扎根生态执法一线，在重点案件查办、专项执法行动、突出环境问题整改、企业服务帮扶等工作中冲锋在前、表现突出。2024年获评人员重点聚焦执法规范化建设，牵头完善执法流程、开展案卷评查，助力全市执法大练兵案卷质量不断提升。2025年获评人员则主动融入“无感执法+有感服务”书记项目实践，熟练运用无人机巡查、在线监控等信息化手段，推动非现场执法占比提升至70%，减少入企检查频次50%，提前化解环境风险，不予处罚案件占比提升，执法温度与力度并重，实现“无感监管”与“精准执法”有机统一，营商环境持续优化，企业满意度达95%以上，用实干实绩诠释了生态环保铁军的责任与担当，成为守护绿水青山、优化营商环境的“先锋力量”。

如今，“星级效应”持续释放，干事创业氛围日益浓厚，越来越多的执法人员主动扎根一线、担当作为，守护绿水青山的合力不断凝聚，执法与服务的融合成效日益凸显，切实守护了群众生态环境权益。