宣城市住房和城乡建设局关于2025年第一季度 全市房屋市政工程监督检查暨春节后复工检查的通报

各县（市、区）住房和城乡建设局，宣城现代服务业产业园区管委会，市中心城区各在建项目相关单位：

为进一步加强房屋市政工程监督管理，推进工程质量安全手册实施，全面落实企业质量安全责任，规范企业市场行为，确保全市房屋市政工程质量安全形势平稳，根据《宣城市住房和城乡建设局关于开展2025年第一季度全市房屋市政工程监督检查暨春节后复工检查的通知》（建管函〔2025〕19号）等要求，在企业自查的基础上，我局对市中心城区在建项目进行了检查，对部分县（市、区）进行了督查，组织各县（市、区）住建局对辖区内在建项目进行检查和交叉互查。现将检查情况通报如下：

一、基本情况

本次共检查市中心城区在建房屋市政工程36项，下发36份《建设监督检查整改通知单》。对宣州区、泾县、宣城现代服务业产业园区进行督查、抽查在建项目6个，组织广德市、宁国市、郎溪县、绩溪县、旌德县进行交叉互查，抽查在建项目10个，共下发《监督检查执法建议书》1份、《监督检查反馈意见书》16份。对监督检查发现的违规行为和施工现场存在的质量常见问题防治、安全隐患和扬尘防治措施落实不到位等问题，要求相关责任单位限期整改。检查情况表明，国家有关建筑工程方面的法律、法规及工程建设标准强制性条文基本能够得到贯彻执行，各方责任主体质量安全责任制基本得到落实，在建房屋市政工程质量安全整体态势平稳，我市工程质量安全总体处于受控状态。

二、存在问题

（一）责任主体履职行为方面

少数项目建设单位首要责任落实不到位，对施工、监理单位质量安全责任落实情况检查不到位；部分项目施工单位主体责任落实不到位，公司、项目部日常质量安全检查不到位或流于形式，分包合同、安全管理协议未及时签订；少数监理单位对关键工序旁站、巡视、平行检验等工作落实不到位，对分包单位资质和人员资格审批不严，安全监理责任未落实。少数项目项目经理、总监理工程师等关键岗位人员到岗、履职不到位，部分项目工人实名制管理落实不到位。

（二）工程实体质量控制方面

个别项目局部构件构造配筋与设计文件不符，个别项目梁柱钢筋搭接、锚固长度不足，箍筋加密间距、数量不符合要求；楼板存在贯穿性裂缝，梁柱、剪力墙混凝土构件存在蜂窝、麻面等质量缺陷；个别项目工程质保资料不齐全；部分住宅项目质量通病防治措施不到位，有防水要求的楼面钢筋混凝土防水翻边未按要求一次性浇筑且二次浇筑支模前凿毛、清洗等措施不到位；部分项目建筑节能工程专项施工方案不齐全，未见外墙保温检验批、隐蔽验收和专项验收记录。

    （三）安全生产管理方面

部分项目安全检查、专项方案、安全教育等安全管理资料不齐全，安全员日志无安全隐患问题和整改记录；部分项目脚手架与建筑物间距较大无防护措施，脚手架连墙件设置不足，作业层脚手板铺设不到位；少数项目建筑起重设备日常检查不到位，维保记录不规范；部分项目现场临时用电存在一闸多用、乱拉乱接现象，楼层内移动开关箱配备不足，施工机具未接保护零线；部分项目高处作业防护措施落实不到位，楼梯、电梯井口等临边防护跟不上施工进度，登高作业操作平台临边防护不到位；个别项目动火作业审批不规范，现场监护人不在岗，灭火器配备不足。

（四）文明施工和扬尘防治方面

部分项目车辆自动冲洗设施不能正常使用、冲洗水池清理不到位，裸露土方未覆盖或覆盖不到位，道路冲洗不及时，建筑垃圾未及时清运等。

三、处理意见  

（一）对以下存在较多质量、安全（含扬尘防治）、市场行为（含个人履职）等问题项目的相关单位或个人予以全市通报：

1.宣城亚龙湾商业中心项目：施工单位宣城德建建设工程有限公司、项目经理甘和春,项目总监周峰；

2.宣州孙埠年产10亿只食品用包装制造项目：施工单位宣城成济建筑有限公司、项目经理杨雷，监理单位恒泰工程咨询集团有限公司、项目总监李国武；

3.宛陵大观小区-1#-3#、5#-7#、S2#、H1#、M1#、P2#楼及地库2工程：项目经理吴典（安徽敬亭建设发展有限公司）；

4.宣城市康颂江南院子（暂定名）项目-10#、11#、12#、17#、18#、19#、23#、24#、25#楼：建设单位宣城市康颂置业有限公司，施工单位安徽筑肯建设工程有限公司，项目经理周文娟，安全员郑国庆、谢超，监理单位中建工程设计有限公司,项目总监汪新焰；

5.500万套（件）节能环保淋浴花洒技改项目-4#车间：安全员陈清清(安徽禾菱建设工程有限公司)、项目总监余海兰（安徽省天正建设管理有限公司）；

6.年产80000辆新能源车身项目-2#厂房：项目总监鲁先贵（安徽宣建工程项目管理有限公司）；

7.年产40000吨功能性PVC压延薄膜项目-3#生产车间：安全员周宣(安徽龙升建设集团有限公司)；

8.鸿星（宣城）综合智造基地项目-办公1、办公2、连廊、食堂、员工活动用房:安全员张璐璐（山东泰信建筑科技有限公司）；

9.倍发来机器人智能制造产业园项目-1#厂房：项目经理杨中才（宣城正大建筑工程有限公司）、安全员何先平（宣城正大建筑工程有限公司）、项目总监陈大鹏（安徽隆盛项目管理有限公司）；

10.年产100万台草坪机、100万套刹车卡钳项目-3#车间：安全员王剑飞（安徽科之建建设有限公司）；

11.宣城市时代大世界二期（暂定名）项目-1#楼、2#楼：建设单位宣城时代房地产开发有限公司，安全员吕根生(江苏双楼建设集团有限公司)，监理单位安徽泓建工程项目管理有限公司,项目总监董明旺；

12.银通国际广场（原备案名称为银河华府）发改审批〔2014〕85号补录代码-1#楼：安全员胡娟娟（安徽长百建设有限公司）；

13. 国网安徽超高压分公司古泉换流站生产试验用房：安全员唐胜兵（宣城南天电力工程有限公司）；

14. 晟荣天境小区（二期）30#楼、31#楼工程：施工单位安徽四建控股集团有限公司，项目经理伍承梦，安全员高尔江，项目总监冯信（安徽舒正工程项目管理有限公司）；

15. 宣城经开区青弋江西大道与西敬河交口东南角建设项目-1#-6#楼、地下车库：项目经理宣华忠，安全员张凡（江苏武进建工集团有限公司），项目总监冯宝东（安徽恒升工程项目管理有限公司）；

16. 中鼎亚德林智能压铸低碳循环产业园项目-2#车间A、3#车间A、1#车间、2#车间B、3#车间B:安全员张晓虎、王怀荣（四川硕宇昇建筑工程有限公司），监理单位宣城市宣职院项目管理有限公司，项目总监周玲珑；

17. 年产30000吨绿色装配式智能制造项目-1#车间：项目经理陈书贤，安全员解紫旋（广德润和建设有限公司），项目总监吴延来（安徽宣建工程项目管理有限公司）；

18. 环保型居家装饰材料、pvc卷材地板生产基地项目：项目总监周峰（安徽省天正建设管理有限公司）；

19. 宣城市宣州区京城寺（三期）建设项目-藏经阁、祖师殿、方丈室：项目经理肖金玉（安徽中旺建设工程有限公司）；

20. 年产5000吨新能源汽车铝形材及3500吨特种模具生产项目-1#车间、2#车间、研发车间：项目经理徐勇（安徽志洪项目管理有限公司），项目总监黄有宝（安徽赛瑞科工程项目管理有限公司）；

21. 宣城经开区长三角一体化产城融合、绿色低碳示范区路网建设项目二期项目：项目总监汤国文（六安市建工建设监理有限公司）；

22. 智能装备机械制造项目厂房、门卫室：起重设备安拆维保单位宣城凯源建筑设备租赁有限公司。

（二）对以下存在较严重安全等问题项目的相关单位或个人记不良行为记录一次（时限六个月），以文件印发之日起计算（特殊注明除外），并予以全市通报：

1.宣城市时代大世界二期（暂定名）项目-1#楼、2#楼：施工单位江苏双楼建设集团有限公司、项目经理施春龙；

2.中鼎亚德林智能压铸低碳循环产业园项目-2#车间A、3#车间A、1#车间、2#车间B、3#车间B:施工单位四川硕宇昇建筑工程有限公司、项目经理杨进举；

3.宛陵大观小区-1#-3#、5#-7#、S2#、H1#、M1#、P2#楼及地库2工程：起重设备安拆维保单位宣城凯源建筑设备租赁有限公司；

4.宣城市康颂江南院子（暂定名）项目-10#、11#、12#、17#、18#、19#、23#、24#、25#楼：起重设备安拆维保单位宁国市长生建筑机械租赁有限公司。

（三）对宣州区督查下发执法建议书的中央储备粮宣城直属库有限公司仓储项目，移交属地住建部门处理。

四、下一步工作要求

（一）各县（市、区）住房城乡建设局、宣城现代服务业产业园区管委会及有关单位要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，持续深入推进房屋市政工程治本攻坚三年行动，学好用好重大事故隐患判定标准，开展重大事故隐患整治动态清零行动。深刻认识当前严峻安全生产形势，加强危大工程、建筑起重设备、高处作业、有限空间、动火作业等高风险施工安全管控，及时排查整治安全隐患,防范化解重大安全风险,坚决防范各类生产安全事故。

（二）各县（市、区）住房和城乡建设局、宣城现代服务业产业园区管委会及有关单位要切实履行质量常见问题防治责任、落实防治措施，贯彻落实《安徽省工程质量安全手册实施细则（试行）》《住宅工程质量通病防治技术规程》、《宣城市住宅工程质量通病防治实施规定》，加强工程全过程质量管理，有效预防和消除工程常见质量问题；贯彻实施住宅工程业主开放日制度，规范住宅工程质量分户验收，提升住宅工程质量品质。

（三）各县（市、区）住房和城乡建设局、宣城现代服务业产业园区管委会及有关单位要认真贯彻建筑施工扬尘污染防治相关规定，严格落实建筑施工扬尘污染防治责任，持续加强建筑施工扬尘污染治理，加大扬尘污染责任单位处理力度，坚决防止扬尘问题反复发生，确保我市建筑工地扬尘防治水平稳步提升。

   2025年4月30日  

 

 

 

 

 

抄送：省住房和城乡建设厅，省建设工程质量安全监督总站，市安委办，市公共资源交易监督管理局，宣城经济技术开发区管委会。