广德：构建排污许可"全链条"管理体系 助力绿色发展

自2024年10月深化排污许可制度改革以来，广德市生态环境分局通过创新构建"审批-监管-服务"全链条管理体系取得显著成效。截至发稿，已累计核发排污许可证116家，企业即办率达100%，实现审批效率与服务效能双提升。

审批环节实施分级分类改革，首创"4+2"极速审核模式。通过设置环保专网和专项办公室，将首次申请审批时限压缩至4个工作日、变更事项缩短至2个工作日，较常规时限缩减60%。依托技术机构前置服务和线上预审系统，实现申报材料线上线下一体化办理，整体审批效率提升40%。

监管体系构建三维立体网络。建立发证前100%现场核验制度，运用卫星遥感监测、污染源在线监控和双随机检查形成监管闭环。创新执行报告"三审制度"，2025年累计查处数据异常企业6家，督促完成问题整改18项。同步建立许可证动态清理机制，依法注销"僵尸企业"许可证5张。

服务维度打造全周期保障。开发许可证到期预警系统实现提前3个月智能提醒，指导2家企业完成排污权市场化交易。引入"环保管家"服务体系，组织第三方机构开展技术评估和专题培训3场次，覆盖企业管理人员200余人次。

广德市生态环境分局正加快推进排污许可管理平台与智慧环保系统深度融合，计划2025年底前全面建成排污许可与其他环境管理制度衔接机制。通过大数据分析实现排污总量动态管控，着力打造"一证式"环境监管新模式的"广德样板"，为长三角生态绿色一体化发展提供实践经验。（一审：卫一帆 二审：陈 鹏 三审：闵 慧）