凝心聚力谋发展，依法行政提质效

2024年度，宣城市生态环境局深入践行习近平法治思想，以改善环境质量为目标，着力打造生态环境保护铁军中的“主力军”，不断健全执法机制、优化执法方式、规范执法行为，全面提升依法行政质量和效能，为深入打好污染防治攻坚战提供坚强有力的执法保障。

监督执法有“精度”。一是健全行政执法监督工作体制机制。统一完善行政执法行为规范，统一开展行政执法常态化监督，统一强化涉企行政执法专项监督，统筹抓好执法监督工作保障等方面来提升行政执法质效重点工作任务落实。二是全面推进严格规范公正文明执法。扎实开展行政执法专项整治和监督，严格执行行政裁量权基准制度，规范行政执法质量考评，不断完善行政执法工作机制。三是加快构建行政执法协调监督工作体系。健全完善行政执法监督配套工作制度，推进行政执法案卷评查、行政执法案例指导等工作常态化，确保对行政执法工作的全方位、全流程监督。

能力提升有“宽度”。一是印发《宣城市生态环境系统行政执法人员星级评选管理办法（试行）》，制定《宣城市生态环境系统依法行政能力提升行动方案》，在法治轨道上有序规范执法工作，不断提高全系统行政执法能力。二是开展全市生态环境系统春季集训，组织业务骨干代表安徽省赴商丘参加生态环境部重点区域空气质量改善夏季帮扶，开展集中业务学习和队列训练。以“周五环保讲堂”为平台，举办新修订的行政复议法、长江三角洲区域生态环境行政处罚裁量规则等法律法规培训，不断强化依法行政能力。三是以案卷评查为着力点，在互评互查的过程中反向推动执法人员提高办案质效。全年组织开展全系统行政执法案卷专项评查2轮，累计现场集中评查157份案卷。积极参加宣城市2024年度行政执法案卷评查，我局行政处罚类皖宣环(2023)7号案卷获评宣城市2024年度行政执法优秀案卷。

柔性执法有“温度”。一方面，从严格“执法尺度”到提升“执法温度”。加强“柔性执法”，强化包容审慎环境监管，努力做到变执法为服务、变监管为指导。坚持处罚与教育并行原则，对违法行为轻微的，及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。2024年度，我市办理不予处罚案件28件，免罚金额共计622万余元。另一方面，从“线下监管”为主到“线上监管”为主。对正面清单企业实行线上监管为主，线下监管为辅的监管模式。2024年度，将66家环保管理良好企业纳入生态环境监督执法正面清单管理，对列表内企业做到无事不扰。在全省率先试点开展“电监管”无事不扰“线上”监管模式，宁国市完成首批73家企业1157套用电监控系统安装使用。

新年伊始，宣城市生态环境局将继续深入学习贯彻习近平生态文明思想和法治思想，严格按照法定权限和程序履行职责、行使权力和承担责任，不断提高生态环境行政执法人员行政执法质量，推进法治政府建设，打造一支政治坚定、作风过硬、业务精通的高素质生态环境铁军，助力全市生态环境治理提速增效。