市人社局：巧用“和”文化提升劳动争议处理质效

    近年来，市人社局聚焦劳动人事争议前端化解，将徽文化“以和为贵”贯穿劳动争议解纷全过程，完善多元调解机制，有效提升劳动争议案件办理质效，维护劳动关系和谐稳定。今年以来，共受理劳动人事争议仲裁案件1312件，结案率99.19%，其中调解成功率83.18%。
    健全全程“和”解机制。坚持“先调后立、先调后审、先调后裁”的办案原则，落实“一案四调”工作法，将“握手言和”工作法贯穿劳动争议案件立案、庭前、庭中、庭后处理全过程，柔性化解矛盾。成立“市劳动人事争议调解中心”，建立“仲裁员+院长+局长”三级调解队伍，疑难复杂案件由局长牵头主持调解。针对农民工等特殊群体，建立快调快处机制，强化与执法监察部门的协调配合，组建联合接待大厅和速裁庭，畅通“一站式”农民工工资处理“绿色通道”，积极引导调解结案，缩短办案时长。今年累计协调处理欠薪案件541起，为1491名农民工追讨工资1937.36万元。
    构建多元“和”解格局。加强与司法行政、法院、工会、企业代表组织等部门联动，构建劳动人事争议调解与人民调解、行政调解、专业性行业性调解、司法调解“五调联动”格局，推动纠纷多元化解。积极挖掘基层调解组织化解矛盾纠纷作用，组建乡镇街道调解中心，在易发生劳动争议的区域设置企业调解工作站，形成基层调解合力，方便群众就地就近劳动维权，将矛盾化解在基层。全市已建立企业调解组织2090个，基层调解中心106个，新就业形态一站式调解中心3个，共有专兼职调解员4000多人。今年前三季度，各类调解组织调解结案1120余件，办案占比32%。充分用好“仲裁+法援”平台，发挥法律援助工作站作用，为困难职工提供法律援助。今年以来，市仲裁院法援工作站向50名职工提供法律援助，占案件总量的11.5%。
    夯实源头“和”解根基。持续加强劳动人事争议源头治理，探索“劳动维权+就业服务+用工指导”模式，将劳动关系风险（隐患）排查延伸到招聘现场和生产一线，为用人单位筑牢集法律服务、法治宣传、风险防控于一体的防护体系。以广泛宣传劳动保障政策法规和人社政策为主线，线下深入开展“三送一检”、“流动仲裁庭”、“仲裁开放月”等活动，线上利用“‘就’在宣城”直播带岗平台，定期开展以案说法，充分发挥“预防前哨”作用，指导企业依法用工，引导劳动者理性维权。截至目前，全市开展送法入企等服务95场次，指导企业化解风险隐患150余条，现场调处纠纷109件，调解成功率达90%以上。