为进一步深化排污权交易改革,全力服务项目落地,宣城市坚持有为政府和有效市场相结合,通过算好“三本账”,积极发挥市场在资源配置中的决定性作用和政府的引导作用,激励排污单位污染减排,协同推进生态环境高水平保护和经济社会高质量发展。
一是健全政府储备库,算好“家底”账。根据要求,全面梳理摸排并报审符合条件的减排项目相关材料,充实完善政府储备库。起草制定《宣城市排污权储备和出让管理办法》,《办法》出台后,将对下达我市的政府储备量进行科学、合理的分配,对出让条件和出让流程做出严格规定,积极发挥政府储备库的市场调节作用。
二是建立交易双方名录库,算好“市场”账。坚持“谋划在先,服务在前”的原则,积极将排污权交易与环评审批环节进行挂钩,提前掌握市场需求量,建立“买方”名录库。同时,先期开展全市减排项目减排量的核定工作,建立二级市场储备库,企业一旦有转让意向,随即进入交易程序,减少中间重复审核环节,提高交易时效。
三是深化供需对接,算好“交易”账。积极了解“卖方”转让意向和转让量,结合市场需求,在门户网站分批次向社会公开发布排污权意向转让信息,活跃二级市场。目前第一批排污权意向转让信息已经发布,涉及二氧化硫69.09吨,氮氧化物180.95吨。