宣城市多措并举推进“双盲”异地远程评标新模式

今年以来，宣城市深入学习贯彻国务院21号文精神，认真落实省公管办相关文件要求和工作部署，积极推动以实现评标开始前，项目实施主体不知专家在何地评标，专家和交易中心不知评何项目的“双盲”远程异地评标评审新模式（以下简称“双盲”评标）。截至目前，全市共开展“双盲”评标项目838个，其中主场345个，副场493个，主副场项目数均居全省首位。

加强谋划部署，压实工作责任。一是高位推动部署。主动向市政府分管领导汇报，争取市政府的大力支持。召开专题会议，研究部署我市“双盲”评标工作，制定了13项具体工作举措，明确工作任务，压紧压实责任。二是积极宣传推广。召开市场主体座谈会、评标评审专家培训会，宣传“双盲”评标工作，广泛征求意见建议，不断优化相关工作。

完善工作机制，推动上下协同。一是加强对上汇报。多次向省公管办汇报我市“双盲”评标工作开展情况，建立问题收集反馈改进机制，通过项目实例，收集技术、管理、后勤保障等方面问题40余个，处理解决的同时向省调度平台反馈，积极寻求省公管办指导。二是加强地域协同。作为主场，成立“1+1+1”工作专班，即明确1个部门、1名联络员和1名技术人员，做好系统调试、评委登录、评委点餐、隔夜休息等评标全过程服务保障，确保评标顺利开展。作为副场，积极主动与主场对接沟通，按照主场统一安排，配合做好相关服务保障工作。

优化服务供给，加强服务保障。一是强化系统保障。提前做好与各地市的评标系统、音视频会议系统网络调试，确保网络畅通。成立全市信息化工作专班，建立信息化保障应急预案，督促软件运维单位每日安排人员值班做好技术保障，为“双盲”评标工作常态化开展筑牢安全屏障。二是升级硬件设施。督促指导各县市区按照省相关文件要求对评标工位、隔夜休息室等配套设施进行升级改造，目前我市共向省调度平台推送“双盲”评标工位40个，常态化开放共享。全市各级交易中心均统一设置了男女分区的隔夜休息室，配备淋浴间、书籍、一次性毛巾、牙刷、急救箱等生活物资和应急物资。三是充实人员力量。成立宣城市公共资源交易中心党员服务先锋队，充分发挥党员先锋模范带头作用，以每天安排人员轮值形式，为“双盲”评标提供延时和隔夜服务保障，做到了“项目不停，服务不止”。8月份以来，全市为“双盲”评标累计提供延时服务150余次，隔夜服务50余次。

“双盲”评标开展以来，有效减少了专家之间交头接耳、相互暗示、滥竽充数等现象，实现了评标专家与投标单位的“物理隔离”，极大地减少了人为干预评标过程的可能性，专家评审更加独立，评标结果更加客观公正。