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索引号: 11341700746753455P/202401-00048 组配分类: 决策部署落实情况
发布机构: 宣城市生态环境局 主题分类: 城乡建设、环境保护
名称: 2023年宣城市政府工作报告生态环境目标任务进展表(1-12月) 文号:
发布日期: 2024-01-09
索引号: 11341700746753455P/202401-00048
组配分类: 决策部署落实情况
发布机构: 宣城市生态环境局
主题分类: 城乡建设、环境保护
名称: 2023年宣城市政府工作报告生态环境目标任务进展表(1-12月)
文号:
发布日期: 2024-01-09
2023年宣城市政府工作报告生态环境目标任务进展表(1-12月)
发布时间:2024-01-09 14:06 来源:宣城市生态环境局 浏览次数: 字体:[ ]

序号

目标任务

牵头责任部门

贯彻落实措施

工作开展情况

1

持续打好蓝天保卫战,加强臭氧污染防治和柴油货车污染治理,着力消除重污染天气,空气优良天数比率保持在90.9%以上

大气科

措施一:开展一季度大气污染防治攻坚,争取优良天数比率较去年同期有所提升。

措施二:夏季,以挥发性有机物治理为重点,通过走航监测、现场排查等方式,开展臭氧污染治理专项攻坚。

措施三:秋冬季,以颗粒物治理为重点,强化各类污染源管控,以柴油货车管理为重点,开展秋冬季污染综合治理。

1-12月份,我市空气质量综合指数为3.24,较去年同期(3.36)改善3.6%,改善幅度在安徽省排名第一;PM2.5和优良天数比例均完成年度目标,PM2.5平均浓度为30.4微克/立方米,较年度目标任务(35.3)低4.9微克/立方米,较去年同期(31.8)下降4.4%;优良天数比率为94.2%,较年度目标任务(90.9%)高3.3个百分点,较去年同期(91.5%)增加2.7个百分点。

1.制定印发《宣城市2023年强化一季度大气污染防治工作实施方案》,以烟花爆竹禁燃禁放管控为重点,强化“五控”污染防治,累计出动检查人员3696人次,巡查点位3719个,发现整改问题416个。一季度,我市空气质量改善明显,PM2.5平均浓度同比降幅排名全省第一,优良天数较去年同期相比增加了11天,在2023年1-3月168个重点城市空气质量变化排名中位列第一。

2. 制定并按周落实《宣城市2023年臭氧治理攻坚行动实施方案》,开展五轮臭氧应急管控工作,成功保良6组织各县市区按月开展企业挥发性有机物问题排查并调度整改进展情况,累计排查439家企业,整改问题181个;完成112家涉挥发性有机物企业一厂一策报告编制和现场核查,对35家开展废气有、无组织排放环境检测再抽测。2023年我市O3平均浓度130.0微克/立方米,较2022年(140.0微克/立方米)改善7.1个百分比。

3.印发《宣城市2023-2024年秋冬季污染防治攻坚行动实施方案》,按周调度进展情况,截至12月底调度累计出动检查人员3350人次,检查点位2235(次),发现并完成整改问题217个。同时针对污染风险预测,提前印发《关于采取环境空气质量临时管控措施的通知》《关于做好2023年冬至期间大气污染管控工作的通知》,联合市禁放办印发《关于春节期间禁燃禁放烟花爆竹的倡议书》,要求各地各单位提前部署落实职责范围内管控工作。进入秋冬季以来,10-12月我市PM2.5平均浓度为39.9微克/立方米,优良天数比率为94.6%。

4.常态落实五控,开展日常污染源巡查检查,累计巡查发现并交办各类污染源问题379个,就突出问题印发交办函、督办函及通报26份。强化VOCs、DOAs、激光雷达等各类走航监测,全年共计317次,发现异常点位155个,均及时排查整治完成。

5.常态化落实移动源综合整治。联合公安交警部门对重点路段柴油货车车辆进行现场检查检测,2023年度共检测柴油车辆952辆,检测超标车91辆;落实非道路移动机械尾气检测和编码登记工作,累计检测1557台,编码登记2835台;对22家机动车测机构开展常态化检查,并印发《关于对机动车检验机构环检视频检查发现问题的交办函》,要求各地对存在的问题进行整改;同时积极联合商务部门共同对加油站油气回收设施开展检查20余次。

2

深入打好碧水保卫战,推进入河排污口排查整治,确保地表水国控断面水质优良率达93.8%以上、在用县级以上集中式饮用水源地水质达标率100%

水科

综合行政

执法支队

环评科

措施一:1.加强入河排污口管理,动态建立入河排污口清单。做好入河排污口审核。

2.按照省厅统一部署,有序推进入河排污口排查、监测、溯源、整治,制定分类整治、规范化建设及监管措施。

措施二:1.精细化开展水质管控工作,推深做实“一口一策”、“一断一策”等措施,持续做好国控断面汛期污染强度的应急处置,强化汛期污染强度分析运用。

2.强化督查调度。每月调度国控断面水质,对重点断面和月度水质不达标的断面现场巡查和指导帮扶,每季度调度会商一次水质指数分析会,针对存在问题提出整治方案,对措施落实情况开展督查。

措施三:1.根据各县市区政府县级以上饮用水水源保护区新设、调整的需要,协助做好相关技术审查材料的上报;完善乡镇饮用水水源保护区划定和勘界立标。

2.强化环境监管,深入开展集中式饮用水水源地环境问题排查整治,严格风险防控和应急保障。

1.6月20日,印发《宣城市入河排污口监督管理实施方案》,明确规范和加强我市入河排污口监督管理工作,利用2023-2025三年时间开展入河排污口排查整治工作。6月27日,组织各县市区召开入河排污口监督管理工作会议,推动各地贯彻落实《宣城市入河排污口监督管理实施方案》,并梳理长江一二级支流入河排污口排查监测溯源成果,形成清单移交各县市区分局。12月25日,组织各县市区召开入河排污口排查整治工作推进会,要求各县市区持续推进入河排污口排查整治工作,完善全市入河排污口填报工作。

2.1-12月,2023年全市16个国控地表水断面水质达标率100%,水质优良率93.8%,其中水阳江汪溪、水阳江水碧桥、周寒河宣芜交界等3断面水质优于目标值一个类别;无劣V类水质断面;14个在用的县级以上饮用水水源地水质达标率100%。

3.组织实施水污染物总量减排重点项目27个,申报化学需氧量减排量3764吨、氨氮219吨,超过省定减排序时进度要求。

4.持续开展展影响断面水质问题排查溯源,建立了“国控断面汛期污染源及治理措施清单表”。按月通报各国控断面水质指数变化情况,对月度超标和汛期污染强度较大问题及时向属地政府发出提示函或督办函9份,督促属地政府开展排查溯源及问题整治方案。推进旌泾交界、狮子口两个断面的“一断一策”水质改善提升方案和梅溧河水质达标方案的落实;所有国控断面电子围栏安装;完成殷桥断面水站迁址和梅溧河梅渚河清淤,推动溧阳市对洪桥河进行了清淤。

5.持续开展水源地环境问题排查整治专项行动,共排查发现问题6个,已完成整改5个,另1个正按整改方案实施整治。组织开展一轮集中式饮用水源地环境问题排查和整治,对各地集中式水源地保护规范化建设情况进行抽查。督促饮用水源地保护管理专项审计反馈剩余2个问题按期完成整改。完成龙须湖、玉山水源地保护区调整和丁家山、牛岭水库水源地保护区划分的技术审查及报批工作及白沙水库水源保护区撤销工作,督促宣州区开展玉山水源地保护区规范化建设。

3

深入打好净土保卫战,强化土壤污染源头防控,加强危险废物、医疗废物集中收集处理,有效保障重点建设用地安全利用

土壤科

措施一:强化土壤污染源头防控,组织开展重点排污监管单位周边土壤和地下水监测及隐患排查“回头看”。

措施二:持续开展企业危险废物规范化管理评估,推进市医疗废物处置中心技改扩建项目建成投运。

措施三:持续开展建设用地土壤污染状况调查和土壤污染环境风险防控,确保2023年度建设用地安全利用得到有效保障。

1. 一是全面落实《宣城市农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动工作方案》中2023年度重点工作任务二是对周边临近耕地的153家水污染、土壤污染化工及涉镉等重金属重点行业企业和13个污水处理厂及化工园区开展现场检查,检查总体情况较好;三是完成宣城市历史遗留固体废物调查项目并通过专家审查,建立问题清单并上报;四是完成2023年度土壤污染重点监管单位等周边土壤和地下水监测并通过专家审查;五是全市30家土壤污染重点监管单位均按指南要求完成隐患排查“回头看”自查工作并编制隐患排查“回头看”报告,县级隐患排查“回头看”检查已完成全覆盖,市级隐患排查“回头看”共完成17家,超额完成2023年度目标任务2023年新增的38家土壤污染重点监管单位均按指南要求完成土壤污染隐患排查及自行监测工作。

2.制定印发《2023年度宣城市危险废物规范化环境管理评估工作方案》,已完成102家企业危废规范化环境管理评估市级抽查、问题通报及整改工作;市医疗废物处置中心8*2吨/日技改扩建项目建设完工。

3.2023共完成58个地块土壤污染调查、10个地块土壤污染详细调查、7个地块土壤污染风险评估及1个地块土壤污染修复效果评估技术审查等工作,2023全市建设用地安全利用率达100%。

4

开展生态振兴试点乡镇、村建设

土壤科

抓好《宣城市乡村生态振兴专项工作实施方案》落实,对照《安徽省乡村生态振兴试点乡(镇)、试点村评估方案》要求组织开展生态振兴试点乡镇、村建设,组织县级验收、市级复核,确保完成年度任务。

1.下发《宣城市乡村生态振兴2023年度工作要点》,完成了2022年试点乡(镇 )、村预评估。

2.4月底转发《安徽省乡村生态振兴试点乡(镇)、试点村验收评估方案》,组织各地开展2023年试点乡(镇)和村建设任务和2022年试点任务验收工作。

3.9月下旬组织市直有关单位完成1个省级试点乡镇和4个省级试点村的现场验收工作,并将验收材料报省级备案。

5

坚决遏制“两高”项目盲目发展

环评科

加强与发改部门对接,对照《安徽省“两高”项目管理目录(试行)》明确“两高”项目范围,属“两高”项目的在环评审批中严格执行《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》(环环评〔2021〕45号)等规范文件要求,遏制盲目发展。

严格项目准入,依据发改委备案类别,准确界定“两高”项目范围,遏制“两高”项目盲目发展,全年未审批“两高”项目。配合服务省厅审批中煤宣城发电有点公司三期超超临界项目。

6

力争钢铁行业实现超低排放改造

大气科

措施一:有组织排放改造:炼钢车间除尘系统改造,钢渣除尘系统及轧钢车间除尘系统环保改造。

措施二:无组织排放改造:部分易产尘车间封闭,增加喷淋设施,厂内道路硬化,厂区配备洒水车等。以保证生产区域无肉眼可视粉尘。

按月调度进展情况,广德县新远达金禹制品有限公司已完成有组织和无组织排放改造;监测监控系统改造有序推进中,主体硬件设备基本完成安装。目前运输车辆已全部是国五车辆,清洁运输改造已基本完成。

7

创新“环保管家”服务模式,全力抓好突出生态环境问题整改

综合行政执法支队,市经开区分局

措施一:进一步提升全市省级及以上工业园区第三方环保管家服务质量。按照《第三方环保管家服务规范》(DB34/T 4231-2022)要求,全市省级及以上工业园区建立健全第三方环保管家服务制度。环保管家每年完成一轮园区企业环保体检服务,并按季度提交园区企业环保体检报告。

措施二:强化调度协调,高质高效完成突出生态环境问题整改任务。坚决抓好中央、省级交办我市问题整改,特别是中央层面应于2023年完成的6个反馈问题的整改工作,确保如期完成整改任务。

措施三:严格落实“自查从宽、被查从严”,对各县市区自查问题进行每月调度。持续开展市级警示片拍摄制作工作,推动主动发现问题,主动解决问题。

措施四:开展一轮全市范围内突出生态环境问题“大起底”和“回头看”工作。

1.截至12月31日,全市“1+1+N”突出生态环境问题应于2023年完成整改验收的问题共449个,均已完成整改,整改率100%,已验收443,验收率99%,剩余问题正按照督促推进验收。6月8日组织召开市生态文明与环境保护委员会全体会议,10月10日组织召开全市突出生态环境问题整改调度推进电视电话会议全力推动突出生态环境问题整改。实行周调度、月通报工作机制。

2.督促各县市区严格落实“自查从宽、被查从严”,按周调度排查工作进展。截至12月底,全市已主动排查问题1051个。拍摄制作了2023年第一、二、三期市生态环境问题暗访片,共披露了44个突出环境问题

3.印发《2023年宣城市突出生态环境问题“大排查”及“回头看”督查工作方案》《宣城市突出生态环境问题整改质量提升行动方案》,对已验收销号的问题起底盘点,梳理分类,全面开展“回头看”。各县市区通过自查方式,对已验收销号的中央、省级层面交办问题、上一轮中央、省生态环保督察转办信访件问题开展“回头看”全覆盖。

4.根据《全市突出生态环境问题大排查大整治专项行动工作方案》,重点排查整治12个领域突出问题。共排查问题总数503个,均已纳入“1+1+N”系统,开展整改验收销号工作

8

消除农村黑臭水体,污水治理率提高至29%

土壤科

措施一:全市19条黑臭水体已于2022年底前完成治理,提前完成省级十四五全面消除黑臭水体的目标任务。

措施二:分解下达2023年年度任务,定期调度工作进展,完成51个村农村污水治理,确保年底前污水治理率提高至29%。

1.全市农村黑臭水体任务已于2022年底前已完成治理任务。

2.自2月起开展按月调度工作,截止目前,51个行政村治理任务已全部开工并完工34个,全市污水治理率已提高至29.1%,已完成年度目标。

9

争创第七批国家生态文明建设示范区、“两山”实践创新基地

生态科

措施一:按照《国家生态文明建设示范区管理规程和指标》,支持指导广德县做好2022年度指标资料搜集整编工作;泾县做好2020-2022指标资料搜集整编工作、郎溪县做好创建准备和启动工作。按照《全国两山实践创新基地管理规程和指标》支持指导绩溪等县市区做好申报材料准备工作。

措施二:生态环境部下发第七批创建文件后,组织以上县市区申报国家级文明建设示范区和国家级“两山”实践创新基地。

措施三:督促指导入围县市区做好迎检工作。

1.组织广德市、郎溪县泾县创建国家生态文明建设示范区绩溪县创建全国“两山”实践创新基地并推荐至省厅。

2.绩溪县已创成全国“两山”实践创新基地。

10

落实“三线一单”生态环境分区管控,强化“三区三线”硬约束

环评科

严格按照2023年发布的《生态环境分区管控动态更新技术要点(试行)》、《生态环境分区管控成果动态更新情况说明提纲》编制完成宣城市“三线一单”生态环境分区管控调整方案的调整工作,报省生态环境厅审查,最终融入全省成果,并执行。

6月底已完成我市《宣城市生态环境分区管控成果动态更新情况说明(初稿)征求各县市区政府、市直相关单位修改意见,修改后报省厅审查,7月29日通过省厅审查,待省厅统一发布后执行并落实相关要求

11

开展生物多样性保护调查试点

生态科

措施一:提请市政府成立生物多样性本底调查试点工作领导小组。

措施二:根据省厅文件和生物多样性本底调查技术指南要求,督促指导相关县市区开展生物多样性本底调查试点工作。

1.成立了“宣城市生物多样性本底调查工作协调小组”。2.持续督促指导各县市区开展生物多样性本底调查工作,组织泾县、绩溪县、宁国市开展生物多样性县域本底调查,三地区均已成立了生物多样性本底调查相关领导小组,印发了调查工作方案;其中,宁国已完成招投标程序,进入正式调查阶段;泾县已完成正式招投标,绩溪正在开展招投标前期工作。