一、采购背景
2022年9月7日，安徽省生态环境厅印发了《关于加强城市功能区声环境质量自动监测有关工作的通知》（皖环函〔2022年〕1059号），要求地方各级人民政府按2022年6月5日实施的《中华人民共和国噪声污染防治法》，落实本行政区域声环境质量主体责任，根据《安徽省“十四五”生态环境保护规划》安排，实现声环境功能区自动监测全覆盖。
二、项目名称
宣城市城区功能区声环境质量监测点位调整技术论证项目。
三、项目预算
15万元。
四、资金来源
从2022年省级环保专项资金内列支。
五、项目内容和要求
1、根据《声环境质量标准（GB 3096-2008）》、《环境噪声监测技术规范 城市声环境常规监测（HJ 640-2012）》等相关文件要求和《宣城市城市声环境功能区划分方案》，拟对约150个区域声环境监测点位（按照每1000米×1000米布设一个噪声监测点位的原则）、约20个道路交通声环境监测点位和7个功能区声环境监测点位（根据《声环境质量标准》（GB3096-2008）附录B声环境功能区监测方法确定）进行声环境现状监测和现场调查，根据监测结果对宣城市原有区域噪声监测点位、道路交通声环境监测点位和功能区声环境监测点位代表性进行论证，并提出点位新增和调整意见。
2、按照《关于加强城市功能区声环境质量自动监测有关工作的通知》（皖环函〔2022年〕1059号）和《城市声环境功能区自动监测点位布设技术要求》等技术规范要求，依据整体性、代表性、便捷性、稳定性、延续性原则，对宣城市声功能区手动监测点位进行普测，选出21个监测点位（每个功能区点位至少选择3个）进行不低于7日的连续监测。结合监测结果及现场踏勘，综合分析和判断，筛选7个点位作为自动监测点位和7个点位作为手动监测点位，按要求上报点位有关信息。
3、成果要求：编制完成《宣城市城区功能区声环境质量监测点位调整技术论证报告》和绘制配套图件成果。
4、时间要求：12月20日前完成点位选定工作。
六、采购要求
（一）供应商资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向采购人所定行业的中小企业采购；
3、本项目不接受联合体；
4、供应商须具有检验检测机构资质，供应商检测资质附表涵盖本次所有检测项目；
5、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：
（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；
（2）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；
（3）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
（4）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
6、本项目的特定资格要求：具备独立法人资格，具有合法有效的营业执照或事业单位法人证书。
（二）采购方式及成交规则
在符合采购要求的前提下，采用公开招标的方式，以综合评分最高的单位作为成交供应商，结果公示结束后与之签订合同。若投标单位不足3家，继续开展评审，直至确定中标供应商。
七、获取采购文件
（一）报名方式：各供应商请于2022年11月18日17:00之前，将采购报名表(加盖公章)扫描件发送到邮箱（22612551@qq.com），截止时间之后不再接受报名。采购报名表见附件1。
（二）联系人：刘文英，联系电话18956369583。
八、评审事宜
（一）评审时间：2022年11月25日9:00。
（二）评审地点：宣城市生态环境局二楼视频会议室（评审时间、地点若有调整，宣城市生态环境局将提前通知各供应商联系人）。
（三）递交材料：各供应商应于2022年11月22日前将评审材料（材料1正2复）邮寄至我局，评审材料必须密封盖骑缝章，评审时由评审人员现场开封， 包括不仅限于以下资料：
1、经年检有效的营业执照或事业单位法人证书复印件（加盖公章）。
2、近3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面承诺（加盖公章）。
3、项目的报价单、按期按要求完成项目服务的承诺等（加盖公章）。
4、参与评估技术人员相关证书及职称证书扫描件或影印件并加盖投标人章；相关业绩的扫描件或影印件并加盖投标人章。
5、提交的文件或其复印件必须清晰、完整，报价材料必须密封装袋并盖章。
（四）评审人员：由宣城市生态环境局相关工作人员组成。
（五）评审条件：评标采用综合评分法，优先方案合理、装备先进，服务能力强的供应商。具体见附件2评分标准。
（六）签订合同：成交结果确定后，宣城市生态环境局通过门户网站发布成交公告，公告期限3个工作日，无异议后，宣城市生态环境局与成交供应商签订合同。
2022年11月14日
附件1：
采购报名表
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项目名称 |
宣城市城区功能区声环境质量监测点位调整技术论证项目 |
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供应商名称 |
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法人代表 |
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公司地址 |
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联系电话 |
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附件2：
评分标准
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指标 |
指标描述 |
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价格 （60分） |
价格分得分=60-60×|投标人的报价-基准价M|/基准价M（四舍五入取小数点后两位）；基准价M为所有报价单位报价的算术平均值。 |
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综合能力（40分）
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服务能力（8） |
1.2019年1月1日以来（以合同签订时间为准），承担过承担过市级及以上声环境功能区划分或市级及以上城市功能区声环境质量监测点位调整技术论证项目业绩的，得4分； 2.供应商具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书的得2分，每少一个证书扣1分，扣完为止； 注：投标文件须提供相关证明文件、证书、完整合同原件扫描件或复印件加盖公章，体系认证还须提供全国认证认可信息公共服务平台网站证书信息查询截图，未提供或提供不全的不得分。
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服务 方案 （8分） |
供应商针对本项目提出服务方案，评审小组依据方案的全面性、合理性及工作思路清晰性等进行综合评审： 1.方案全面、合理，工作思路清晰，能保证在规定时间内完成工作任务的，得8分； 2.方案较为全面、合理，工作思路较为清晰，基本能保证在规定时间内完成工作任务的，得6分； 3.方案全面性、合理性一般，工作思路清晰性一般，可能出现逾期完成工作任务的，得4分； 4.差的或未提供的不得分。 |
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监测 数据 质控 方案 （8分） |
供应商针对本项目提出监测数据质量控制方案，评审小组依据方案的规范性、科学性、严谨性等进行综合评审： 1.方案系统规范、重点突出、科学严谨，内容包含测量仪器要求、声校准器、气象参数要求、测点选择条件等，对项目需求具有针对性，能很好保证检测数据准确性、真实性的，得8分； 2.方案较为规范，重点较为突出，较为科学严谨的，同时能够对项目要求有一定的深化和细化，能较好保证检测数据准确性、真实性的，得6分； 3.方案有一定内容和重点，具备一定的科学性和严谨性，基本能保障项目完成的，得4分； 4.差的或未提供的不得分。 |
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人员 配备 （8分） |
供应商为本项目配备的项目组人员中： 1.项目负责人（1人） （1）具有环保类正高级工程师职称（人社部门认可）的，得2分，具有环保类高级工程师职称的，得1分； （2）具有注册环评工程师证书（须在生态环境部环境影响评价信用平台注册且无失信扣分），得2分； 此项最高得3分。 2.项目组成员 每提供一名环境影响评价工程师的，得2分； 每提供一个具有环保类高级工程职称的，得1分； 此项最高得5分。 注： （1）上述人员不得兼任； （2）响应文件须同时提供 ①配备人员名单（格式自拟）； ②人员证书扫描件； ③供应商为上述人员缴纳的近六个月内（任意三个月）社保证明材料扫描件。 |
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仪器 配备 （8分） |
供应商配备适应本次检测项目的仪器设备15台（套）（包括声级校准仪）以上，需提供采购发票和仪器设备检定证书复印件备查。全部满足得8分，每少一台套声级计扣2分，扣完为止。
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